阳江某房地产开发商被罚!

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为充分发挥执法典型案例的示范和警示教育作用，阳江市城市管理和综合执法局向社会公布2025年第一季度行政执法典型案例，进一步推进阳江市城市管理和综合执法局安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026年），全面排查整治城市管理领域风险隐患，坚决防范和遏制事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

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案例一：阳江市阳春市某房地产有限公司未按照建设工程规划许可证的规定进行建设案。

案件情况：根据阳春市自然资源局来函，阳春市城市管理和综合执法局于2024年12月30日对阳春市某房地产有限公司在阳春市春城街道阳春大道高冲岭地段A区A2地块建设的楼盘三期3栋09号、10号建设工程项目中涉嫌存在未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为进行立案调查，该楼盘三期3栋09号、10号建设工程项目未按已审批的建设工程设计方案建设，擅自改变现状建设，违建面积为446.24平方米。

处罚情况：上述行为已违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条第一款。鉴于当事人建设的楼盘三期3栋09号、10号建设工程项目是在2022年1月开始施工，2022年11月完工，且在建设过程中没有发生安全事故，在本局执法人员调查期间能积极配合，根据《广东省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准（城乡规划建设类）》C101.64.1项的规定，依法属于一般裁量档次；根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条：“实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。”及《阳春市城市管理和综合执法局关于行政处罚中建筑工程造价参考指标的公告》的规定，于2025年1月24日决定对阳春市某房地产有限公司作限期改正，并处罚款人民币肆万贰仟捌佰玖拾玖元柒角叁分的行政处罚。

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案例二：阳江市江城区某合作社未取得建设工程规划许可证擅自建设建筑物案。

案件情况：2024年12月31日，江城区综合行政执法局执法人员对某合作社位于阳江市江城区城北街龙涛燕子岗工业区某建筑物进行检查，发现该合作社未取得建设工程规划许可证进行建设。经核查，该建筑物拆旧重建于2024年8月，为二层钢架结构厂房，长38米，宽19米，高10米，占地面积722平方米，建筑面积共1444平方米。

处罚情况：该合作社上述行为，违反了《广东省城乡规划条例》第四十条第一款“在城市、镇规划区范围内进行建筑物、构筑物、道路、桥梁和管线等工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”的规定。根据《广东省城乡规划条例》第八十条第一款“ 建设单位或者个人违反本条例第四十条规定，未依法取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由当地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，责令限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。无法采取改正措施消除影响的，责令限期拆除；不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”的规定，江城区综合行政执法局对该合作社予以行政处罚。按照《广东省住房和城乡建设厅关于住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权的基准(城乡规划类)》C102.80.1的规定，该合作社的违建面积超过1000平方米，违法情节严重，应按工程造价的9%进行处罚，2025年1月15日，江城区综合行政执法局责令该合作社限期改正，并处罚款肆万伍仟肆佰捌拾陆元整。

案例三：阳江市阳西县某当事人未按照建设工程规划许可证擅自建设建筑物案。

案件情况：根据阳西县自然资源局来函，阳西县城市管理和综合执法局于2025年1月24日对当事人在阳西县县城某区某号涉嫌存在未按照建设工程规划许可证擅自建设建筑物的行为进行立案调查。经核查，该建筑物建于2008年9月，当事人未按照建设工程规划许可证擅自进行建设，在主体多建了96.53平方米混凝土结构。

处罚情况：该当事人上述行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条的规定。鉴于当事人在违法建设行为发生后，积极配合阳西县城市管理和综合执法局的执法工作，阳西县城市管理和综合执法局按照《广东省人民政府转发国务院关于进一步贯彻实施的通知》关于有序推进包容审慎监管的要求，结合当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害度，符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条依法从轻处罚的情形。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条以及《广东省住房和城乡建设厅关于住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权的基准（城乡规划建设类）》（C101.64.1）的规定，对当事人作出限期改正，并处罚款肆仟捌佰贰拾陆元伍角的行政处罚；同时已将行政处罚信息在“信用中国”予以公示。

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阳江市城市管理和综合执法局

2025年3月26日